Experien\u021ba Rom\u00e2niei poate preveni gre\u0219eli, nu doar ilustra succese<\/p>\n
La reuniune au participat ambasadorul Uniunii Europene Luigi Soreca, ambasadorul Goran Behmen din Ministerul Afacerilor Externe, primarul Kenan Dautovi\u0107, reprezentan\u021bi ai Delega\u021biei UE, ai BERD \u0219i ai ambelor asocia\u021bii de autorit\u0103\u021bi locale din Bosnia \u0219i Her\u021begovina.<\/p>\n
Borboly Csaba a sus\u021binut c\u0103 aderarea nu poate fi preg\u0103tit\u0103 exclusiv de administra\u021bia central\u0103. Municipiile, ora\u0219ele, comunele \u0219i nivelurile regionale vor aplica numeroase m\u0103suri \u0219i vor explica cet\u0103\u021benilor costurile lor. De aceea, trebuie consultate \u00eenainte ca priorit\u0103\u021bile, termenele \u0219i instrumentele financiare s\u0103 fie stabilite.<\/p>\n
Rom\u00e2nia a beneficiat considerabil de apartenen\u021ba la UE. Totu\u0219i, \u00een evaluarea sa, preg\u0103tirea \u0219i dialogul local au fost insuficiente. Problemele legate de gestionarea de\u0219eurilor, de infrastructura de ap\u0103 sau de convie\u021buirea cu fauna s\u0103lbatic\u0103 arat\u0103 nevoia de a lega standardele de capacitatea administrativ\u0103, finan\u021bare \u0219i condi\u021biile reale ale comunit\u0103\u021bilor. Aceste dificult\u0103\u021bi au cauze multiple \u0219i nu pot fi atribuite exclusiv negocierilor de aderare.<\/p>\n
De la diferen\u021be la proiecte comune<\/p>\n
Bosnia \u0219i Her\u021begovina are o structur\u0103 institu\u021bional\u0103 complex\u0103, dou\u0103 entit\u0103\u021bi \u0219i o mo\u0219tenire dureroas\u0103 a r\u0103zboiului din anii 1990. Rolul dialogului european este s\u0103 sus\u021bin\u0103 cooperarea f\u0103r\u0103 a nega diferen\u021bele \u0219i f\u0103r\u0103 a relativiza valorile fundamentale: pacea, demnitatea uman\u0103, respectul pentru victime \u0219i statul de drept.<\/p>\n
Experien\u021ba comunit\u0103\u021bilor multietnice din Rom\u00e2nia poate contribui la aceast\u0103 munc\u0103. Propunerile formulate de Borboly pentru programul de lucru au vizat participarea minorit\u0103\u021bilor, utilizarea limbilor minoritare \u00een via\u021ba public\u0103, schimbul de experien\u021b\u0103 \u00eentre regiuni \u0219i accesul echitabil la oportunit\u0103\u021bi. Programul aprobat include aceste teme, \u00eentr-o formulare european\u0103 general\u0103.<\/p>\n
Dou\u0103 ferestre de investi\u021bii, o propunere de analizat<\/p>\n
Kenan Dautovi\u0107 a prezentat ideea unor trasee complementare pentru investi\u021biile locale: unul pentru infrastructura mare \u0219i unul mai simplu pentru interven\u021bii de dimensiuni reduse. Propunerea nu este un mecanism european aprobat. Reprezentanta Delega\u021biei UE \u0219i-a exprimat interesul pentru document \u0219i a discutat despre preg\u0103tirea unui sprijin pentru capacitatea administra\u021biilor \u0219i asocia\u021biilor locale, aflat \u00eenc\u0103 \u00eentr-o etap\u0103 timpurie.<\/p>\n
BERD a subliniat importan\u021ba studiilor, proiect\u0103rii, sustenabilit\u0103\u021bii financiare \u0219i cooper\u0103rii \u00eentre autorit\u0103\u021bi. Finan\u021barea nu poate \u00eenlocui preg\u0103tirea. Un proiect trebuie s\u0103 func\u021bioneze \u0219i dup\u0103 finalizarea lucr\u0103rilor, iar serviciul rezultat trebuie s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 accesibil cet\u0103\u021benilor.<\/p>\n
LORAI poate \u00eent\u0103ri vocea local\u0103<\/p>\n
O parte central\u0103 a reuniunii a fost dedicat\u0103 LORAI, ini\u021biativa comun\u0103 a UE \u0219i a Consiliului Europei privind participarea local\u0103 la implementarea \u0219i monitorizarea agendelor de reform\u0103. Programul nu este un fond pentru lucr\u0103ri publice. El poate ajuta comunit\u0103\u021bile s\u0103 aduc\u0103 date \u0219i experien\u021be \u00een discu\u021biile despre reforme \u0219i priorit\u0103\u021bi de investi\u021bii.<\/p>\n
Reprezentan\u021bii celor dou\u0103 asocia\u021bii au descris cooperarea lor existent\u0103 \u0219i nevoia de resurse profesionale mai solide. Discu\u021bia nu a pornit de la ideea c\u0103 dialogul dintre ele \u00eencepe abia acum, ci de la \u00eentrebarea cum poate produce rezultate mai clare \u00een rela\u021bia cu institu\u021biile competente. A fost discutat\u0103 \u0219i perspectiva unui Comitet consultativ mixt, f\u0103r\u0103 a fi anun\u021bat\u0103 \u00eenfiin\u021barea sa.<\/p>\n
Ce pot c\u00e2\u0219tiga jude\u021bele \u0219i localit\u0103\u021bile din Rom\u00e2nia?<\/p>\n
Rom\u00e2nia nu trebuie s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 doar un exemplu despre trecut. Autorit\u0103\u021bile sale pot deveni parteneri de \u00eenv\u0103\u021bare \u0219i de proiect pentru comunit\u0103\u021bi din \u021b\u0103rile candidate. Domeniile pot include eficien\u021ba energetic\u0103, apa, economia circular\u0103, serviciile digitale, prevenirea riscurilor, turismul \u0219i p\u0103strarea tinerilor \u00een comunit\u0103\u021bi.<\/p>\n
Participarea depinde de regulile fiec\u0103rui program. Fondurile de preaderare nu sunt automat disponibile jude\u021belor rom\u00e2ne\u0219ti, iar statutul de partener trebuie verificat pentru fiecare apel. Exist\u0103 \u00eens\u0103 motive pentru preg\u0103tirea din timp a unor consor\u021bii \u0219i proiecte eligibile, cu universit\u0103\u021bi, administra\u021bii, firme \u0219i organiza\u021bii profesionale.<\/p>\n
Borboly separ\u0103 aceast\u0103 perspectiv\u0103 de mandatul s\u0103u european. Ca pre\u0219edinte al grupului de lucru, sus\u021bine participarea echitabil\u0103 a partenerilor din Bosnia \u0219i Her\u021begovina. Ca reprezentant local din Rom\u00e2nia, urm\u0103re\u0219te cooper\u0103ri legale \u0219i reciproc avantajoase, f\u0103r\u0103 a promite aloc\u0103ri de bani.<\/p>\n
Urm\u0103torul buget se preg\u0103te\u0219te acum<\/p>\n
Propunerea pentru cadrul financiar 2028\u20132034 este \u00eenc\u0103 negociat\u0103. Planurile na\u021bionale \u0219i regionale de parteneriat \u0219i instrumentul Global Europe apar\u021bin unor arhitecturi diferite, dar ridic\u0103 aceea\u0219i \u00eentrebare practic\u0103: cum ajung priorit\u0103\u021bile locale \u00een programare \u00eenainte ca deciziile s\u0103 fie definitive?<\/p>\n
Pentru jude\u021bele din Rom\u00e2nia \u0219i din estul Europei, r\u0103spunsul este preg\u0103tirea unor strategii sectoriale actuale, liste de proiecte mature \u0219i parteneriate func\u021bionale. Nu este suficient\u0103 o list\u0103 de dorin\u021be. Sunt necesare responsabilit\u0103\u021bi, studii, calendare \u0219i o evaluare realist\u0103 a surselor de finan\u021bare.<\/p>\n
\u201eNu lucr\u0103m \u00eempotriva altor regiuni. Lucr\u0103m pentru ca \u0219i comunit\u0103\u021bile noastre s\u0103 fie prezente atunci c\u00e2nd se stabilesc priorit\u0103\u021bile. Oportunit\u0103\u021bile nu se transform\u0103 singure \u00een servicii mai bune sau locuri de munc\u0103\u201d, este mesajul lui Borboly Csaba.<\/p>\n
Parteneriate pentru cei care vin dup\u0103 noi<\/p>\n
Data ader\u0103rii Bosniei \u0219i Her\u021begovinei nu este stabilit\u0103. Dar rela\u021biile construite ast\u0103zi pot r\u0103m\u00e2ne utile peste zece sau cincisprezece ani. Pentru genera\u021bia urm\u0103toare de ale\u0219i \u0219i speciali\u0219ti, \u00eencrederea \u0219i experien\u021ba comun\u0103 pot conta la fel de mult ca un contact institu\u021bional.<\/p>\n
Miza particip\u0103rii la Travnik este, astfel, dubl\u0103: o preg\u0103tire mai bun\u0103 a ader\u0103rii \u0219i o Europ\u0103 \u00een care jude\u021bele, ora\u0219ele \u0219i comunele din est nu sunt spectatori. Ele trebuie s\u0103 contribuie cu experien\u021b\u0103, proiecte \u0219i solu\u021bii proprii.<\/p>\n