Reuniunea CoR–Serbia JCC la Pirot: autoritățile locale, finanțările și „capacitatea de implementare” în prim‑plan

La Pirot a avut loc cea de‑a 13‑a reuniune a Comitetului Consultativ Mixt (JCC) dintre Comitetul European al Regiunilor (CoR) și Republica Serbia. Dezbaterile au consolidat două mesaje-cheie: succesul aderării la UE se decide la nivel local, iar fondurile produc rezultate tangibile doar dacă și localitățile mici au capacitatea de a le utiliza.

Video
Videoclipul poate fi vizionat pe site, aici: LINK VIDEO

De ce a fost importantă ziua de astăzi?
Scopul JCC este de a sprijini implementarea la nivel local și regional a acquis-ului UE, de a oferi un forum real actorilor locali și regionali în procesul de extindere și de a consolida cooperarea dintre autoritățile locale din UE și cele din Serbia, pe baza principiului guvernanței pe mai multe niveluri.

Reuniunea a fost găzduită de municipiul Pirot, în sala „Glass Hall” a Centrului Cultural recent renovat (fosta Casă a Armatei).

Primul bloc tematic: rolul autorităților locale și regionale în aderarea Serbiei la UE
Prima sesiune tematică a dimineții a analizat rolul autorităților locale și regionale în procesul de aderare, cu participarea reprezentanților administrației publice sârbe, ai structurilor de reprezentare ale autorităților locale, precum și ai actorilor de politici publice.

Accentul a fost pus pe modul în care poate fi construită pregătirea astfel încât deciziile să nu fie luate exclusiv „de sus în jos”, ci să se bazeze pe consultări reale – evitându-se astfel soluțiile slabe, cu efecte negative pe termen lung, care apar atunci când nivelul local este exclus din faza de planificare.

Al doilea bloc tematic: instrumente de finanțare ale UE – accelerarea parcursului de aderare la nivel local
A doua masă rotundă a fost moderată de primarul municipiului Pirot și a analizat în mod special modul în care instrumentele financiare ale UE pot accelera procesul de aderare la nivel local și regional, precum și dezvoltarea serviciilor publice de zi cu zi.

În cadrul panelului au luat cuvântul, printre alții, reprezentanți ai Delegației UE în Serbia, ai Ministerului Integrării Europene al Serbiei, ai SCTM și ai NALED.

Întrebarea centrală: fondurile sunt disponibile, însă blocajul apare adesea la nivelul „capacității de absorbție” – în special în localitățile mici și mai îndepărtate.

Contextul sprijinului financiar al UE este substanțial: în perioada 2021–2024, prin cadrul IPA III, Serbia a beneficiat de peste 872 milioane de euro, iar în iulie 2025 a fost aprobat un nou pachet de sprijin în valoare de 139,4 milioane de euro; Instrumentul de Reformă și Creștere din cadrul Planului de Creștere pentru Balcanii de Vest leagă finanțările de reforme bazate pe performanță.

Perspectiva județului Harghita: la ce merită să fim atenți?
Din perspectiva județului Harghita, dezbaterea de astăzi este direct relevantă: în regiunile montane și rurale, costurile unitare ale serviciilor sunt mai ridicate, capacitatea umană a administrațiilor locale este mai limitată, iar menținerea tinerilor în comunitățile locale se numără printre cele mai importante mize strategice.

Mesajul principal al intervenției: aderarea și fondurile devin credibile la nivel local doar dacă și micile administrații locale primesc sprijin real și practic – de la ideea de proiect până la implementarea conformă cu regulile –, în special în domeniul serviciilor publice digitale și al dezvoltării economice locale orientate către tineri.

Pirot, 16.12.2025