Egyszerűsítés vagy még több bürokrácia? Borboly Csaba a romániai és ukrajnai közösségek ügyét képviselte a Régiók Európai Bizottságában
Az európai egyszerűsítés nem állhat meg az uniós jogszabályoknál: a nemzeti végrehajtási gyakorlatokat is felül kell vizsgálni. A kisebbségi nyelvi jogok biztosítása pedig nem bürokratikus teher, hanem a polgárközeli Európa egyik alapfeltétele.
Brüsszel – A Régiók Európai Bizottságának (CoR) ülésén Borboly Csaba, Hargita Megye Tanácsának alelnöke arra hívta fel a figyelmet, hogy az európai bürokrácia egyszerűsítése gyakran nem Brüsszelben, hanem nemzeti szinten akad el.
Álláspontja szerint több tagállamban – köztük Romániában is – a merev nemzeti bürokrácia tovább bonyolítja és megsokszorozza az uniós követelményeket. Ez akadályozza az érdemi munkát és a helyi önkormányzatok közötti együttműködést.
A nemzeti végrehajtásra is ki kell terjednie az egyszerűsítésnek
Borboly Csaba kiemelte: az egyszerűsítési törekvéseknek nemcsak az uniós jogszabályokra, hanem a nemzeti végrehajtási gyakorlatokra is ki kell terjedniük.
Javaslata szerint a tagállamoknak nyilvánosan meg kellene indokolniuk, ha az európai előírásokon túl további követelményeket vezetnek be, vagy egy uniós szabályt a szükségesnél szigorúbban és bonyolultabban ültetnek át saját jogrendjükbe.
A nyelvi jogok nem jelentenek bürokratikus terhet
Külön hangsúlyt kapott a nemzeti és etnikai kisebbségek nyelvi jogainak kérdése.
Borboly Csaba szerint e jogok biztosítása nem bürokratikus teher, hanem annak valódi próbája, hogy az egyszerűsítés közelebb viszi-e Európát a polgáraihoz. Ez akkor is igaz, ha a nyelvi jogok gyakorlati biztosításához további forrásokra és eljárásokra van szükség.
Ez az elv egyaránt fontos az Ukrajnában élő magyar és román közösségek számára. A térség jelenlegi helyzete miatt mindkét közösség fokozott igazgatási és nyelvi kockázatoknak van kitéve.
Erősebb helyi közigazgatásra van szükség
A felszólalás megerősítette a Régiók Európai Bizottságának véleményeiben és módosító indítványaiban következetesen képviselt irányt: meg kell erősíteni a kisebb, határ menti és kisebbségi közösségek által lakott régiók közigazgatási kapacitását.
Emellett valamennyi uniós tagállamban és tagjelölt országban biztosítani kell a többnyelvű, hozzáférhető és felhasználóbarát digitális közszolgáltatásokat.
Borboly Csaba hangsúlyozta: a regionális együttműködés lehetőségei csak akkor bővülhetnek ténylegesen, ha az európai elvek konkrétan megjelennek a helyi közigazgatásban.
Ez egyaránt vonatkozik a nyelvi jogok biztosítására és a forrásokhoz való hozzáférésre, függetlenül attól, hogy az Ukrajnában vagy annak szomszédságában élő magyar, illetve román közösségekről van szó.